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突出项目带动 发挥特色优势
不断壮大城镇经济实力
  襄城县煤、水资源丰富，是全省53个资源富县之一。新一届县委基于襄城县底子薄，相对落后的现实，卧薪尝胆，求真务实，艰苦创业。两年多来，襄城县四大班子紧密团结，带领全县人民实施创业工程，一步一个脚印求发展。2003年度，襄城县在全省10个综合实力发展快进县中排名第三。2004年，地方财政一般预算收入完成1.3亿元，同比增长41%，比2001年翻了一番。一批投资上千万元超亿元的大型工业项目相继投产见效。全县三次产业结构有了质的变化，实现了从农业经济向工业经济的重大转折，县域经济跨入快速发展的轨道。同时，交通等基础设施建设快速推进，城市面貌发生巨大变化；人民群众和干部职工在经济发展中得到了实惠；党的建设进一步加强，干部作风明显好转。
城关镇党委在县委、县政府的领导下，带领全镇干群狠抓工作落实，强力实施“创业工程”，在县域经济发展中发挥表率作用。2004年，城关镇被命名为全国重点镇；财政收入首次突破千万元大关，达到1079万元；全年实现地区生产总值3.9亿元，同比增长26.8%；全社会固定资产投资同比增长68%；非公有制经济同比增长26%；招商引资完成全年目标任务的288.6%；积极落实中央三农政策，在全县率先免掉了农业税；综合实力在许昌市排名第七。先后被授予全省先进“六好”党委、省综合治理先进乡镇、许昌市思想政治工作先进单位、市信访工作先进乡镇。
一、抓班子，带队伍，党员干部在加快发展中的凝聚力和战斗力显著提高。广大干部群众思想观念不断更新，干事创业的责任感和紧迫感明显增强，精神状态发生了巨大变化。在全镇形成了“领导干部比创业，干部群众比致富，各项工作争一流”的浓厚氛围。一支作风正、能力强，敢打硬仗，善打硬仗的干部队伍已经成为我们各项事业发展的中坚力量。一批双强党员干部成为发展街（村）经济的“领头雁”和“带头羊”。
二、强力实施创业工程，突出抓好经济建设。工业企业和新上项目发展势头良好。按照全民上项目的发展思路，明确责任，加压紧逼，全力开展招商活动。把项目建设与评优表先相结合，对有贡献的单位和个人予以重奖，项目建设实现了新突破。与此同时，扶持现有优势行业、优势企业、优势产品，促其上规模、上水平。富东商贸小区改扩建工程正在实施；明基窗饰新上马的生产线已投入生产；东安被单厂二期扩建工程已完成了厂房建设，生产设备正在购置安装；光辉机械厂特种厚壁钢管生产设备正在安装，即将投入生产；塑料厂改制已成功完成。
农业、农村工作出现新的转机。虽然城关镇耕地面积少，农民占全镇人口的比重低，但是镇党委、政府始终重视农业和农村工作，引导农民调整农村经济结构，走高效精品农业的道路。如河西村扩大元鱼养殖规模，新建了长毛兔养殖场、养鸡场。农民收入有了大幅度提高。2004年，植树造林全年完成通道及林网植树4万株，疏通排水沟3000多米。
完善市场，为居民增收搭建平台。依托地理优势，引导发展专业市场，繁荣地方经济。在发挥首山市场、烟城金属门窗市场作用的同时，改造了旧货交易市场，成功启动了中心路农贸市场；规范整顿回民村小吃广场，吸引个体工商户入驻发展非公经济。
三、城镇建设成效显著。城关镇多方筹措资金，加快城镇建设步伐，努力打造城关新形象。2004年，完成了高中坑的治理，步行街的开发建设。投资100多万元，硬化老城区背街小巷道路12条3000多米。筹措50多万元，实施美化、亮化工程，先后在老城区的背街小巷安装路灯114盏。极大地改善了老城区居民的居住环境。扎实开展“创三城”活动，提高城镇管理水平。全年组织大型义务劳动65次；出动农用车、汽车、铲车等各种车辆3000台次；清除乱贴乱画广告20000多处（张）。清理打捞坑塘杂草、淤泥5000多立方米，疏通下水道2000多米，城镇面貌焕然一新，小城镇建设品位得到进一步提高。
四、实践以人为本思想，努力构建和谐社会。开展了“立党为公，执政为民”专题学教活动，倡导机关干部在本职岗位上为民办实事，解难事，做好事。在串百家门，知百家情，解百家难，暖百家心的“四百”活动中，党员干部记民情日记3800多篇，为群众办实事123件。始终关心社会弱势群体，认真做好扶贫济困工作。全镇班子成员、站（所）长与84个家庭和学生结成帮扶对子，累计送钱物折合人民币2万多元。积极做好城区居民最低生活保障的登记发放和农村贫困户救助工作，一年中落实城镇低保606户1016人，发放城镇低保金67万多元；落实社会救助27户55人，发放社会救助金7140元。确保社会贫困人口有饭吃，有衣穿，有房住，确保适龄学生不因贫困辍学。
教育文化等社会事业得到稳步发展。继续巩固“普九”成果，全镇适龄儿童入学率、初中阶段适龄少年入学率均达100％，教育教学质量保持了全县先进位次。多渠道筹措资金改善学校面貌。二中新盖了一栋教学楼，五小新增了6间教室，河西学校整修了操场添置了器械。
2005年，城关镇将继续认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，在县委、县政府的直接领导下，按照“工业强镇、商业富民、创中州名镇”的发展思路，以“项目攻坚、狠抓城建、抢抓机遇、快速发展”为总体要求，求真务实，艰苦创业。确保实现国内生产总值同比增长25%；工商税收同比增长40%，达到1427万元；全社会固定资产投资同比增长40%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比增长10%以上。
日新月异的城镇建设，区位交通的明显优势，独特优惠的投资环境，使城关这块热土正焕发出空前的活力。在这片充满希望、蕴育商机的土地上，热情好客的城关人正敞开胸怀，广纳中外有识之士，共图大计，共谋大业，同创更加美好更加辉煌的明天！
城 关 镇 投资优势五大看点
交通优势：境内交通便利，永西、郑南、洛界三大国道、省道和平禹铁路纵横交错，东距许平南高速公路7公里，距京珠高速公路20余公里。
文化优势：境内有保存完整的古文庙，文庙前的奎壁、万里长城之一的襄城驿、汉代古城墙，具有很高的文化旅游开发价值。
工业优势：全镇已逐渐形成建筑、建材、机械制造、纺织、机电等支柱产业。阀门厂生产的高中压阀门闻名中南五省，曾远销东南亚，高中压电器厂的遥控抄表仪攻关项目荣获国家科技进步奖，列入国家和省级“星火”计划。
商业优势：建材市场、富东商贸区、中心路农贸市场为商户提供施展才华的空间，一峰购物广场、商业步行街为商界骄子搏击商海搭建平台。
人居环境优势：小城镇建设如火如荼，城市功能日臻完善，宜人的居住条件，花园式湖泊，东风湖与文化市场一脉相承，令人留连忘返。
 襄城县城关镇南望紫云山，西依北汝河。境内交通便利，永西、郑南、洛界三大国、省道和平禹铁路纵横交错，东距许平南高速公路仅7公里，距京珠高速公路20余公里,古有“九省通衢”之称。城关镇历史悠久，早在原始社会，就有先人在这块气候温和、水草丰美的沃土上刀耕火种，繁衍生息。2700多年的建城史，为这块仅有7.31平方公里的区域内，星罗棋布地留下了诸如汉代古城墙、瓮城、文庙、奎壁等文化古迹、曹孟德一句“汝颍固多奇士”的眉批或谶语，使黄帝、周襄王、孔子 、韩愈、梅尧臣、李自成、毛泽东等名人在此留下了积淀丰厚的灿烂文化。
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 假如把襄城县城关镇的
城镇建设比作一首交响曲，那么我们必须把它分为四个乐章。
道路建设是它的第一乐章。人们或许已经不愿想起三年前刮风时出门常常遭遇“沙尘暴”，满天灰尘过后，蓬头垢面，满嘴含尘；或许也不愿想起那时每逢阴雨连绵，都要光着脚丫涉水工作学习，可能一不小心还会有跌倒在水中的尴尬；或许更不愿想起在夜间匆忙的归途中，被黑暗中的坎坷绊个人仰翻……但人们却深刻铭记住了镇政府在两年之内不动用群众一分钱，斥资260万元，对老城区的30条背街小巷进行了硬化改造，并安装了路灯，在城区主干道的人行道上铺设了近10万平方米彩砖。原本坑洼不平、污水横流的道路仿佛在转眼之间变成了坦途。
城镇管理是它的第二乐章。两年来，该镇的城管工作在全市的历次检查排名中，一直稳居冠军宝座。宝座的背后，凝聚了城管人的辛勤汗水，在完成日常的城区保洁、维护商户经营秩序任务的同时，城管人两年内组织清挖下水道淤泥1700多米，打捞城区14个坑塘的漂浮物60多吨，清除路边杂草近两万米，乱贴乱画广告近2000处；清运积累长达10多年的垃圾死角4万多立方，垃圾死角得到彻底根治；拆除私搭乱建、违章建筑362处；见缝插绿、见缝补绿，使城区绿枝上了又栖息了欢乐的鸣啼……良好的城镇环境，无形中影响和制约了不文明行为，对提高人的素质和改变人的精神面貌产生了潜移默化的教化作用。创建“文明镇”与争做“文明人”互为表里，正同步进行。
坑塘改造是它的第三乐章。水是城市的重要景观，我国古典园林多以曲折的自然水池为中心，形成园中的主景。城关镇的决策层充分认识到这一点，决定对城区已污浊不堪的坑塘进行改造。如今，东风湖改造业已完成，湖中鳞波潋滟，湖岸绿柳婆娑，与湖中戏楼交辉相映。高中坑经过近一年的改造，“涅槃重生”，水中修建亭榭小筑，相连曲径回廊，塘内回清倒影，塘边绿草荫荫，不仅适当掩饰了城区噪音，让城区充满活力，而且居民泛舟戏水，观景陶情，令人爽心怡神，其乐陶陶。
点缀小品是它的第四乐章。城市小品在城市空间构成中起着画龙点睛的作用。该镇为满足交通需要，点缀了交通指示灯、车栏、候车亭等小品；为满足人们休憩的需要，点缀了坐凳、凉亭等小品；为满足人们获取信息的需要，点缀了路标、广告牌等小品；为满足人们的观景需要，点缀了喷泉、假山、盆景、花坛等小品；为满足人们的生活需要，点缀了路灯、垃圾箱、邮筒、报刊亭等小品。这些小品，不仅点缀了城区空间，又点缀了居民的生活情趣和生活品位。 |
农 村 经 济：匠 心 独 运 巧 谋 篇
城关镇农村人口近万人，耕地2800亩，人多地少的矛盾在发展农村经济中日益突出，但该镇另辟蹊径，匠心独运，使农村经济呈现勃勃生机。
农业生产朝规模化、园区化发展。在几年前的农业结构调整大潮中，他们大力发展无公害农产品，在仅有的7个行政村中先后建立了无公害蔬菜、名优林果、观赏花卉等6个高效农业示范园区。与此同时，68户畜牧业养殖大户应运而生，养兔场、羊场、鸡场、元鱼场……一个个养殖场规模不断扩大，效益不断攀升，畜牧业呈现出前所未有的大好发展势头。
还有大部分农民在经济利益分配的冲击下，渐渐不满足于种粮所获得的菲薄收入，或外出打工，或进城经商，纷纷走出黄土地，到不同的领域“淘金”。一批在外打工的农民在经过原始的资本积累之后，又回到家乡创办了自己的企业或商铺，并招纳大量的农民工，基本上实现了共同致富的愿望。农民工人、农民庄园主、农民老板，这些由“农民”二字派生出的身份名词，让该镇八成农民跳出“种粮圈”，实现了身份转移。据统计，这些跳出“种粮圈”的农民年收入6450元，较该镇农民人均纯收入高出2925元。
农业增效，农民增收的同时，村级公共积累也如雪球般越滚越大。农村经济快速发展的结果，让农民最大限度地得到了实惠。2004年，该镇在全县率先免缴了农业税，较全省提前一年实现了这个目标，使农民得到了更多更大的实惠。
工 业 经 济：引 资 引 技 引 智
 近年来，襄城县城关镇围绕“以工强镇”的发展目标，以引进先进技术和管理经验为导向，以引资增效为助升器，以引智借脑为提升发力点，加快招商引资步伐，在盘活现有资产的基础上，强力推进项目建设，大力发展特色产业，着力提高工业经济的集约化水平，使全镇工业经济保持快速、稳定、健康的发展势头。2004年，全镇实现工业总产值6.5亿元，同比增长12%；实现工业增加值1.9亿元，同比增长13 %。
引资融资借风行船。该镇以“项目建设年”为契机，把传统产业的提升改造作为主攻方向，积极推进招商活动的市场化运作，探索传统产业新型化路子，以存量换取增量，以增量提升质量，推进内涵式发展。按照民进公退的原则，大力发展民营工业。在具体招商活动中，重心下移，底层点火，中层升温，全民创业。2004年，新上项目明基窗饰公司、东安被单厂、光辉食品厂、特种厚壁钢管厂均取得可观经济效益。景春堂保健饮品远销加拿大、香港等国家和地区。
以技生资如虎添翼。该镇把引进新技术和进行技术改造作为实现跨越发展的着力点之一，在稳步发展主导产业的同时，全力扶持现有企业加大技术改造和项目投入力度，通过高新技术的嫁接，加速产业升级换代。大量技术要素的投入激活了土地和资本存量，产生了巨大经济和社会效益，推动了产品结构的调整。其中高中压电器厂的遥控抄表仪攻关项目荣获国家科技进步奖，列入国家和省级“星火”计划，许昌电量设备有限公司的产品通过ISO认证，一举占领西北大市场。
借脑引智筑巢引凤。近年来，该镇大力实施“十百千”人才工程，设立了引智资金，把引进的高层次人才放到工业前沿，有力地推动了工业化进程。目前，该镇先后引进的科技管理人才都已成为主体经济发展的生力军。达到了改善结构、创新科技的目的，催生了全镇经济强势增长极。
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